Aun cuando está prohibido hacer base en la vía pública, las distintas organizaciones de taxistas aprovechan la falta de operativos para establecerlas, sobre todo en calles cercanas a oficinas gubernamentales, hospitales, mercados por donde transitan autobuses que prestan el servicio a las comunidades y municipios del Valle de Toluca.
Usuarios de la zona de hospitales mencionaron que los taxistas se apropiaron de las calles de Nicolás San Juan, donde generan caos vial sobre todo en las horas pico, incluso comentan que en ocasiones impiden el paso de las ambulancias que trasladan enfermos o heridos a los nosocomios.
En esta zona se ubican al menos seis grupos de taxis, que operan de manera irregular cuyos operadores no permiten que alguien se estacione junto a sus unidades y en caso de hacerlo lo amenazan y agreden verbalmente, como ocurre con los prestadores de servicio que se encuentran en la esquina que forman las calles de Nicolás San Juan y D.R Héctor Fix Zamudio, frente a los juzgados federales. 
De acuerdo a los elementos de Seguridad Pública y Vialidad que vigilan esta zona, las distintas agrupaciones, hacen base sin el permiso correspondiente y cuando los retiran sólo dan la vuelta y se vuelven a estacionar incluso en lugar prohibido, situación que también se observa en vialidades como Lerdo de Tejada, Isidro Fabela, López Rayón, 5 de Febrero, Nigromante, Juan Aldama e Instituto Literario, Juan Aldama y Gómez Farías, Vicente Guerrero y zona Terminal Mercado Juárez entre otros.
De acuerdo al área de movilidad del ayuntamiento de Toluca, en la demarcación se tienen detectadas al menos 60 bases que operan en la irregularidad, es decir que no cuentan con el permiso de la Secretaría de Movilidad del Estado de México y autoridad municipal, de éstas sólo siete cuentan con una autorización para utilizar cajones de estacionamiento en la vía pública, como ocurre con 37 que operan en la colonia Valle Verde y al menos 20 más.  
Cabe señalar que para que se establezca una en la vía pública, los interesados tienen que solicitar a las autoridades del ramo un permiso, mismo que otorga el área de movilidad del ayuntamiento que estudia la factibilidad de otorgarlo, pese a que en esta instancia existen solicitudes, no se han aprobado debido a que  los lugares donde se pretende colocar no son aptos para esta práctica, es decir son calles transitadas y estrechas.