Ante el desorden inmobiliario en la entidad, Juan José Gutiérrez Chaparro, investigador de la Facultad de Planeación Urbana y Regional de la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM), explica que si bien, el rubro de la planeación urbana conjuga un papel fundamental en el tema de la vivienda deshabitada o abandonada, no es la única causa, también tienen que ver temas como la sobreoferta de vivienda por parte del mercado inmobiliario, una imposibilidad financiera de la población de acceder a un crédito para la vivienda por el bajo nivel de ingresos que tienen y a la existencia de intereses locales.
“Pareciera que los planos urbanos son los responsables de ese problema, pero realmente no tienen una responsabilidad absoluta, si bien, definen el uso del suelo en tal o cual lugar, presencia o no de servicios, de infraestructura, dictámenes de impacto, es decir, una serie de normativas que se tienen que cumplir en el tema urbano, pero aquí, la lógica del mercado y de la vivienda, supera con mucho a la norma”, puntualiza.
Planes obsoletos
Específicamente en lo que corresponde a los Planes de Desarrollo Urbano Municipal, el especialista explica que una gran debilidad es la falta de actualización de estos instrumentos, aunque han sido aprobados y relanzados no han sido actualizados de fondo, por lo cual no van acorde a las necesidades actuales de cada demarcación.
Diseñar el Plan de Desarrollo Urbano, actualizarlo y observarlo es atribución del ayuntamiento; sin embargo, la ley no establece la obligatoriedad de la actualización y la evaluación del plan, por lo que asegura que hace falta que estos tengan “dientes” para sancionar, que tengan atribuciones de acción, de control y no solamente de previsión.
La falta de gestión urbana no sólo acontece en Toluca, sino en muchos otros municipios del Estado de México, como Zumpango y Huehuetoca que tienen fraccionamientos de miles de viviendas, pero la gran mayoría están deshabitadas por estar alejadas de los centros de trabajo, sin infraestructura, sin seguridad pública y sin servicios.
Recalca que no sólo actualizar cada plan sería la solución para terminar con el problema, sino que se requiere también que la gestión y operación del mismo se lleve a cabalidad.